2014

Diagnostic participatif et prospectif des dynamiques syndicales (CNE) à l’œuvre dans le secteur de l’Aide à la Jeunesse

Commanditaires : Centrale nationale des Employés
Chercheurs-intervenants associés : Charlotte Maisin, Raphaël Darquenne
Partenaires : Réseau MAG

Le secteur syndical de l’Aide à la Jeunesse – intégré dans l’Aide sociale, avec le secteur AWIPH – a une histoire particulière et des dynamiques d’action propres qu’il convient d’analyser collectivement.

En effet, la définition des rôles et des missions de l’action syndicale ne fait actuellement pas l’objet d’un consensus partagés entre délégués syndicaux, permanents régionaux et secrétaires nationaux au sein du secteur de l’aide à la jeunesse (hébergement, milieu ouvert,…) de la Centrale Nationale des Employés (CNE).

Les permanents de la Centrale nationale font plusieurs constats :

  • Un déficit de participation des délégués dans les instances (régionales, nationales) syndicale
  • Des problèmes de réciprocité entre les délégués syndicaux et les permanents dans les actions et pratiques des membres du syndicat
  • Une faible appropriation du projet syndical par les délégués
  • Peu d’adhésion des délégués syndicaux aux projets concrets et au projet social portés par la CNE
  • Des tensions entre action et revendications syndicales versus pratiques et revendications professionnelles.

Afin de mettre ces différents points en débat, à la lumière des réalités et des positions de chaque acteur de l’action syndicale (délégués, permanents régionaux, permanents nationaux), les participants ont été invités à échanger, de manière structurée et en suivant une méthodologie particulière, dans le but d’élaborer un diagnostic commun qui mette au jour les tensions et les enjeux propres au secteur.

Les objectifs du projet :

  • Interroger les perceptions, opinions, visions des différentes parties prenantes (délégués syndicaux, permanents régionaux et nationaux) à trois niveaux (dispositifs syndicaux, travail en réseau et pratiques syndicales)
  • Mettre en lumière les convergences et les divergences au sein du groupe et parvenir progressivement à un diagnostic commun et approuvé par tous a propos des situations qui posent actuellement problème
  • Procéder à une évaluation collective, participative et prospective de l’état, des situations et des dynamiques syndicales dans le secteur
  • Créer une dynamique de construction d’une intelligence collective
  • Elaborer collectivement une analyse structurée
  • Contribuer à la formation et à la capacitation des acteurs
  • Dégager des perspectives d’amélioration du travail syndical